Oznamování podezření ze spáchání protiprávního jednání podle zákona o ochraně oznamovatelů.
Pravidla pro nastavení systému pro podávání oznámení o možném protiprávním jednání jakož i pravidla pro ochranu oznamovatelů, jsou přímo stanovena zákonem č. 171/2023 Sb. o ochraně oznamovatelů (dále jen „zákon o ochraně oznamovatelů“).
1. Systém pro podávání oznámení o možném protiprávním jednání od osob, které pro Ústav pro odborné zjišťování příčin leteckých nehod (dále jen „Ústav“) vykonávají práci nebo obdobnou činnost podle § 2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i) zákona o ochraně oznamovatelů a ochrana oznamovatelů.
1.1. Na koho se mohu obrátit a jakým způsobem?
V souladu se zákonem o ochraně oznamovatelů, zřídil Ústav funkci prošetřovatele, který přijímá a prošetřuje oznámení o podezření ze spáchání protiprávního jednání. Oznamovatelům je poskytována ochrana proti jakýmkoli odvetným opatřením.
Q Prošetřovatelem je určen Ing. Jiří Dvořák.
Q Oznámení je možno podat:
a) prostřednictvím elektronické adresy oznameni@uzpln.gov.cz ,
b) písemné oznámení
· v listinné podobě lze zaslat na poštovní adresu:
Do vlastních rukou: Ing. Jiří Dvořák
Ústav pro odborné zjišťování příčin leteckých nehod
Beranových 130
199 00 Praha 9-Letňany,
· nebo osobně doručit na podatelnu Ústavu pro odborné zjišťování příčin leteckých nehod v uzavřené, neprůhledné obálce, označené slovy „Do vlastních rukou Ing. Jiří Dvořák“,
c) Oznámení lze učinit rovněž telefonicky na telefonním čísle 266 199 239,
d) Nebo na žádost oznamovatele osobně, a to po předchozí telefonické dohodě.
1.2. Jaké jsou náležitosti oznámení?
Q Oznámení musí obsahovat jméno, příjmení a datum narození oznamovatele.
Q Oznamovatel by měl být schopen identifikovat, jaké oblasti se protiprávní jednání týká a promyslet, jaké ověřitelné informace o ohlašovaném protiprávním jednání může poskytnout.
Q Rozsah a kvalita předkládaných informací mohou pozitivně ovlivnit způsob prošetření oznámení. Podání vědomě nepravdivého oznámení může být sankcionováno dle zákona o ochraně oznamovatelů.
Q Oznamovatel by měl jednat ve veřejném zájmu a v dobré víře, že se jím podávané oznámení opírá o věrohodná fakta a skutečnosti.
1.3. Kdo může oznámení podat?
Q Oznámení může podat:
a) osoba vykonávající u Ústavu závislou práci v pracovněprávním vztahu,
b) osoba v pracovním poměru u Ústavu,
c) osoba vykonávající obdobnou činnost u Ústavu (odborná praxe či stáž),
d) osoba ucházející se o práci.
Q Oznámení možného protiprávního jednání, byť učiněné oprávněným oznamovatelem, které nebude věcně splňovat výše uvedené, nebude považováno za oznámení podle zákona o ochraně oznamovatelů. S oznámením bude nakládáno jako s každým jiným podáním.
Q Anonymní oznámení nebude považováno za oznámení ve smyslu zákona o ochraně oznamovatelů. S takovým oznámením bude nakládáno jako s každým jiným podáním.
2. Systém pro podávání oznámení o podezření na korupci ze strany širší veřejnosti.
Podat oznámení podle zákona o ochraně oznamovatelů mohou pouze osoby, které pro Ústav vykonávají či vykonávaly pracovní činnost, nebo které byly v souvislosti s výkonem své pracovní činnosti s Ústavem v kontaktu. Ostatní osoby tedy oznamovací systém Ústavu pro oznámení podezření na korupční jednání v ÚZPLN využívat nemohou.
2.1. Na koho se mohu obrátit a jakým způsobem?
Q V Ústavu byla za tímto účelem zřízena speciální adresa elektronické pošty protipravnijednani@uzpln.gov.cz
Q Všichni oznamovatelé bez výjimky se mohou v souvislosti s oznámením obracet na Ministerstvo spravedlnosti, Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2, jakožto tzv. externí oznamovací systém (Informace pro oznamovatele dle zákona na ochranu oznamovatelů – Oznamovatel (justice.cz).
Q Služba kriminální policie a vyšetřování kontakty na krajské a okresní pobočky naleznete na www.policie.cz.
Q Inspekce Policie České republiky – nepřetržitá služba, telefon: 974 839 734, e-mail: ipcr.operacni@mvcr.cz
Q Státní zastupitelství kontakty na okresní státní zastupitelství naleznete na www.justice.cz.
2.2. Jaké jsou náležitosti oznámení?
Q Oznámení musí obsahovat jméno, příjmení a datum narození oznamovatele.
Q Oznamovatel by měl být schopen identifikovat, jaké oblasti se protiprávní jednání týká a promyslet, jaké ověřitelné informace o ohlašovaném protiprávním jednání může poskytnout.
Q Rozsah a kvalita předkládaných informací mohou pozitivně ovlivnit způsob prošetření oznámení. Podání vědomě nepravdivého oznámení může být sankcionováno dle zákona o ochraně oznamovatelů.
Q Oznamovatel by měl jednat ve veřejném zájmu a v dobré víře, že se jím podávané oznámení opírá o věrohodná fakta a skutečnosti.
2.3. Kdo může oznámení podat?
Q Oznámení může podat osoba, která pro Ústav pro odborné zjišťování příčin leteckých nehod (dále jen „Ústav“) nevykonává práci nebo obdobnou činnost podle § 2 odst. 3 písm. a), b), h) nebo i) zákona o ochraně oznamovatelů.
Q Oznámení možného protiprávního jednání, byť učiněné oprávněným oznamovatelem, které nebude věcně splňovat výše uvedené, nebude považováno za oznámení podle zákona o ochraně oznamovatelů. S oznámením bude nakládáno jako s každým jiným podáním.
Q Anonymní oznámení nebude považováno za oznámení ve smyslu zákona o ochraně oznamovatelů. S takovým oznámením bude nakládáno jako s každým jiným podáním.
3. Jakých oblastí se může oznámení týkat?
Oznámení po věcné stránce má obsahovat informace o možném protiprávní jednání, k němuž došlo nebo má dojít při výkonu práce či činnosti nebo v souvislosti s ní v rámci působnosti Ústavu, a toto jednání
Q má znaky trestného činu (jakéhokoli)
Q má znaky přestupku se zákonnou sazbou pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 tis. Kč,
Q porušuje zákon o ochraně oznamovatelů, nebo
Q porušuje jiný právní předpis nebo předpis EU v oblasti:
- finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů či trhů;
- daně z příjmů právnických osob;
- předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu;
- ochrany spotřebitele;
- souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti;
- bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích;
- ochrany životního prostředí;
- bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví;
- radiační ochrany a jaderné bezpečnosti;
- hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek;
- ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví;
- ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a inf. systémů;
- ochrany finančních zájmů Evropské unie nebo
- fungování vnitřního trhu včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva EU.
4. Jaký je další postup po podání oznámení?
Q O přijetí oznámení budete vyrozuměni do 7 dnů od přijetí oznámení.
Q U oznámení je posuzováno, zda spadá do působnosti zákona o ochraně oznamovatelů, zda není zjevně bezdůvodné a následně je postoupeno příslušnému orgánu veřejné moci k dalšímu prošetření. O výsledku posouzení bude oznamovatel vyrozuměn do 30 dnů od přijetí oznámení, přičemž v odůvodněných případech lze tuto lhůtu prodloužit o dalších 30 dnů.
Q Pověřený zaměstnanec nesmí údaje z oznámení poskytnout třetí osobě, která není také ustanovena jako pověřený zaměstnanec s výjimkou předávání informací příslušnému orgánu veřejné moci podle jiných právních předpisů. O takovémto postupu je oznamovatel vždy předem informován.
5. Kde najdu další informace?
Další informace o oznamování, právech oznamovatele či povinnostech prošetřovatele naleznete na internetové stránce Ministerstva spravedlnosti – https://oznamovatel.justice.cz/ .